侠客岛:雄安不搞土地财政,其他城市呢?
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侠客岛:雄安不搞土地财政,其他城市呢?

发布时间:2017-09-20    来源:摩臣平台
雄安地方政府公布三条原则,“不搞土地财政,考虑百姓利益,不搞形象工程。
不少地方政府严重依赖房地产经济,房地产泡沫越吹越大。
“干什么都不如炒房”,不仅不利于实体经济的转型升级和创新,而且会扭曲整个社会的价值观。
等了近半年,雄安新区的购房政策终于慢慢“解冻”。
 
昨天,雄安地方政府公布了其建设的三条原则,“雄安新区绝对不搞土地财政,一定要考虑百姓的长远利益,绝不搞形象工程。”其中,第一条就是“不搞土地财政”,这无疑引人注目。
 
而在作为国家“千年大计”的雄安新区,如此高调强调“不搞土地财政”,无疑,国家也是想探索出一条不同于以往的,可以化解高房价困境的道路。
 
土地财政的根源是什么?跟房价之间有什么关系?有没有化解之道?这些问题,或许是我们了解它的突破口。
 
前几天,“长沙房价下降50%”这一消息,狠上了一把头条。
 
听着似乎不太可信?但平心而论,这还真不是媒体恶意炒作。9月12日,长沙市政府推出两批定向限价商品住房,第一批20个项目共建设11682套,第二批建设正在计划中。首批房中,长沙市芙蓉区新桥小区三期推出1208套房屋,售价仅为4950元/平方米。有人考证,这一价格,不到周边地段二手房价格的一半,“长沙房价下降50%”的说法由此而来。
 
长沙这次为什么能下这么大的决心?原因不难想。近一年来,长沙房价疯涨,泡沫过大,购房指标甚至被炒至10万元一个,房价问题已然十分严峻。更值得关注的是,这并不是个别现象。
 
房价高涨的真正原因,到底是什么?
 
这可能要追溯到上世纪的“香港地产模式”。1987年12月1日开始,深圳模仿香港,在内地第一个实行土地拍卖,3块地卖了2336万元。
 
从此,各地群起响应,卖地成为不少地方政府重要的收入来源,用以满足各地城市建设庞大的资金需求。
 
客观说,土地财政政策在改革、城市化的历史进程中发挥了很重要的作用。但过度依赖土地财政,加之地方财权事权之间的不匹配,使得地方政府养成了要干事就要卖地换取收入的惯性思维。这种惯性模式造成的后遗症正在逐步凸显,尤其是在一二线城市。不少地方政府严重依赖房地产经济,眼看房地产泡沫越吹越大,却欲罢不能。
 
北京大学国家发展研究院教授周其仁,曾给出一组数据:1995—2012年,我国名义GDP增长8.6倍,工资总额增长8.8倍,税收增长16.7倍,政府收入增长18.8倍,土地出让金却增长了整整64倍。
 
这一模式的结果是什么?看看 “开山鼻祖”香港便知。如今香港